关注近年“两会”保安行业相关提案
来源: | 作者: 佚名 | 发布时间: 2021-03-29 | 507 次浏览 | 分享到:

  保安行业参与社会治安巡逻防范、政府机构保卫、社区保安服务、大型活动安保、银行、医院的安全运营以及为公安机关提供辅助安保力量。近年“两会”期间有许多代表、委员针对保安行业提出了自己的建议。

  2018年,全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司企业管理部主任李勇建议进一步推进保安职业化
  李勇建言,要进一步推进保安职业化,加大保安职业保障,加强保安从业培训,让更多人把保安当作终身职业。他介绍,保安员在认真做好社会安全防范工作的同时,积极参与和支持反恐维稳、重大安保和抢险救灾等工作,全力配合和协助公安机关打击犯罪、维护治安,为服务社会经济发展、保障人民安居乐业、促进社会和谐稳定作出了重大贡献。
  李勇表示,我国保安行业虽然有30余年的发展历程,但保安职业化进程还处于初始阶段。如今,新时代对保安服务业改革发展提出了新的更高要求。为此,李勇建议,保安行业应从上到下建立健全党的组织建设,修改和完善现行的保安服务管理条例,增强对保安的监督管理,提高保安服务企业准入门槛,加强对保安人员的社会保障,加强保安从业人员培训,让从业人员愿意从事保安工作,并为之奋斗终身,最终赢得社会对保安行业的认可。
  2020年,全国人大代表、蚌埠第一实验学校校长崔建梅建议为中小学幼儿园配备专职保安
  保护未成年人,需要全社会共同参与。去年全国两会期间,全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校教育集团总校校长崔建梅针对目前未成年人成长中面临的潜在风险,建议校园安保需出台统一标准。
  学校安全工作是全社会安全工作的重要组成部分。它直接关系到青少年能否安全、健康地成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。但中小学生的校园伤害案件近年来时却常有发生。细数全国多地伤害在校未成年人的案例,崔建梅认为,中小学、幼儿园学生年龄小,防范意识和能力弱,成为反社会人格报复社会的对象。更重要的是学校缺乏专业的安全保卫人员,致使安全监管不到位。
  “从全国范围看,校园安保现状发展不平衡,有些发达地区是政府以购买服务的形式通过安保公司聘用保安。有的地方财力有限,只能请一些退休人员来看守校门。”崔建梅发现,很多学校安保人员数量不足、素质不高,校园安全防范系统建设未达到国家标准要求。
为此,她呼吁国家层面制定《中小学安全专职保卫人员配备标准》,并以政府购买服务的方式,为学校配备专职安保人员。县级以上人民政府应当为公办中小学和公办幼儿园配备专职保安员。民办中小学和民办幼儿园举办者应当参照公办中小学和公办幼儿园的标准,配备专职保安人员,确保校园保安配备率100%。
  崔建梅建议,学校聘用的保安人员可以按照“双重身份,双重管理”的原则,由公安部门制定配备标准,进行安全培训。教育系统进行日常管理,把安全监管落到实处。

  2021年,全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司总经理助理兼企业管理部主任李勇建议制定《中华人民共和国保安法》

  李勇认为,目前我国关于保安行业的法律对于保安行业发展现状来说明显滞后,存在规定过于笼统、准入门槛低、缺乏退出机制等问题,不能有效规范保安行为,难以保障保安从业人员的合法权益。
  “保安对职业认同感不强,社会存在感低,创新服务动力不足。”因此,李勇认为,在新的形势下,急需完善保安行业立法,规范保安服务业管理,加快推动保安服务业向职业化、科技化、精细化与多元化转型升级,让从业者愿意从事保安工作,并当成终身职业,愿意为之作出贡献。
 

    2021年,全国人大代表、贝达药业董事长丁列明认为应在医院全面实行强制安检,杜绝“暴力伤医”

  据最高人民法院公布的数据,自2019年1月至2020年4月,人民法院共计一审审结伤医、杀医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。
  “频频发生的暴力伤医甚至杀医事件,使得保护医务人员的呼声日趋强烈,也让医疗场所实行强制安检、维护安全秩序成为广大医务人员和就诊人员的共同心声,制定相应的应对措施十分急迫和必要。”丁列明说。
丁列明认为,屡禁不止的暴力伤医事件警醒我们,当前对医疗卫生人员执业环境的保障远远不够,医疗卫生机构执业场所的秩序受到的扰乱一直存在。

  “从既往案例可以发现,暴力伤医事件中的犯罪分子往往都具有较深的主观恶性,是有预谋有策划的,并持有提前准备好的器械。建立安检制度,可有效拦截禁止或限制携带的危险物品。在我国,机场、铁路、汽车站等公共场所都已经全面实现强制安检,医院作为人流量大的公共场所,开展全面强制安检势在必行,且无论在先例上还是在法理上都有据可依。”

  为此,丁列明建议,应加快在医疗机构全面推行强制安检,重点防范高风险就诊人员,加强安全防范系统建设,强化公安机关震慑、防范和维护作用,在二级以上医院全面设立警务室,配备必要警力。