【保安管理】公安机关实施保安服务管理条例办法
来源: | 作者: 佚名 | 发布时间: 2023-10-16 | 7019 次浏览 | 分享到:


  (二)符合《条例》第三十二条规定条件的证明文件;
  (三)申请人、法定代表人的有效身份证件,主要管理人员和师资人员的相关资格证明文件。
  第三十二条  公安机关应当自收到申请材料之日起15个工作日内,对申请人提交的材料的真实性进行审核,对培训所需场所、设施等教学条件进行现场考察,并将审核意见报所在地省级公安机关。
  省级公安机关收到申请材料和设区市的公安机关的审核意见后,应当在15个工作日内作出决定:
  (一)符合《条例》第三十二条规定的,核发保安培训许可证;
  (二)不符合《条例》第三十二条规定的,应当作出不予许可的决定,书面通知申请人并说明理由。
  第三十三条  人民警察院校、人民警察培训机构对从事武装守护押运服务保安员进行枪支使用培训的,应当在开展培训工作前30个工作日内,向所在地省级公安机关备案。备案应当提交下列材料:
  (一)法人资格证明或者批准成立文件;
  (二)法定代表人、分管负责人的基本情况; 
  (三)与培训规模相适应的师资和教学设施情况;
  (四)枪支安全管理制度和保管设施建设情况。
  第三十四条  保安培训单位应当按照公安部审定的保安员培训教学大纲进行培训。
  保安培训单位不得对外提供或者变相提供保安服务。

第六章  监督检查

  第三十五条  公安机关应当加强对保安从业单位、保安培训单位的日常监督检查,督促落实各项管理制度。
  第三十六条  公安机关应当根据《条例》规定,建立保安服务监督管理信息系统和保安员指纹等人体生物信息管理制度。
  保安服务监督管理信息系统建设标准由公安部另行制定。
  第三十七条  公安机关对保安服务公司应当检查下列内容:
  (一)保安服务公司基本情况;
  (二)设立分公司和跨省、自治区、直辖市开展保安服务经营活动情况;
  (三)保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;
  (四)保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况; 
  (五)保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;
  (六)从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;
  (七)保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;
  (八)保安员在岗培训和权益保障工作落实情况;
  (九)被投诉举报事项纠正情况;
  (十)其他需要检查的事项。
  第三十八条  公安机关对自行招用保安员单位应当检查下列内容:
  (一)备案情况;
  (二)监控影像资料、报警记录留存制度落实情况;   
  (三)保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况;
  (四)保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况;
  (五)依法配备的公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况;
  (六)自行招用的保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况;
  (七)保安员在岗培训和权益保障工作落实情况;
  (八)被投诉举报事项纠正情况;
  (九)其他需要检查的事项。
  第三十九条  公安机关对保安培训单位应当检查下列内容:
  (一)保安培训单位基本情况;
  (二)保安培训教学情况;
  (三)枪支使用培训单位备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管理情况;
  (四)其他需要检查的事项。
  第四十条  公安机关有关工作人员对保安从业单位和保安培训单位实施监督检查时不得少于2人,并应当出示执法身份证件。
  对监督检查情况和处理意见应当如实记录,并由公安机关检查人员和被检查单位的有关负责人签字;被检查单位负责人不在场或者拒绝签字的,公安机关工作人员应当在检查记录上注明。
  第四十一条  公安机关在监督检查时,发现依法应当责令限期改正的违法行为,应当制作责令限期改正通知书,送达被检查单位。责令限期改正通知书中应当注明改正期限。
  公安机关应当在责令改正期限届满或者收到当事人的复查申请之日起3个工作日内进行复查。对逾期不改正的,依法予以行政处罚。
  第四十二条 公安机关应当在办公场所和政府网站上公布下列信息:
  (一)保安服务监督管理有关法律、行政法规、部门规章和地方性法规、政府规章等规范性文件;
  (二)保安服务许可证、保安培训许可证、保安员证的申领条件和程序;
  (三)保安服务公司设立分公司与跨省、自治区、直辖市经营服务、自行招用保安员单位、从事武装守护押运服务保安员枪支使用培训单位的备案材料和程序;
  (四)保安服务监督检查工作要求和程序;
  (五)举报投诉方式;
  (六)其他应当公开的信息。
  第四十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得保安服务或者保安培训许可,公安机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、违反法定程序准予保安服务或者保安培训许可,或者对不具备申请资格、不符合法定条件的申请人准予保安服务或者保安培训许可的,发证公安机关经查证属实,应当撤销行政许可。撤销保安服务、保安培训许可的,应当按照下列程序实施:
  (一)经省、自治区、直辖市人民政府公安机关批准,制作撤销决定书送达当事人; 
  (二)收缴许可证书;
  (三)公告许可证书作废。
  第四十四条 保安服务公司、保安培训单位依法破产、解散、终止的,发证公安机关应当依法及时办理许可注销手续,收回许可证件。

第七章  法律责任

  第四十五条  保安服务公司有下列情形之一,造成严重后果的,除依照《条例》第四十三条规定处罚外,发证公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款的规定,吊销保安服务许可证:
  (一)泄露在保安服务中获知的国家秘密;
  (二)指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;